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編者按：作為國內(nèi)首家省屬環(huán)保企業(yè)，陜西環(huán)保集團成立伊始便確立了“以人為本，人才立企”的人才驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過實施開放、有效的引才政策，發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極探索柔性引才模式，使人才落地更精準(zhǔn)、更靈活，構(gòu)筑起了全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高地、創(chuàng)新高地、戰(zhàn)略高地。10月28日，陜西日報對有關(guān)情況進行了報道，現(xiàn)刊載如下，以饗讀者。

▲陜西日報：2017年10月28日（第九版）

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強國。 

國以才立、政以才治、業(yè)以才興。作為國內(nèi)首家省屬環(huán)保企業(yè)，陜西環(huán)保集團近年來深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述精神，按照省委、省政府的部署安排，成立伊始便確立了“以人為本，人才立企”的人才驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過實施開放、有效的引才政策，發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極探索柔性引才模式，使人才落地更精準(zhǔn)、更靈活，努力打造人才聚集洼地，全力構(gòu)筑全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高地、創(chuàng)新高地、戰(zhàn)略高地。 

堅持黨管人才 立機構(gòu)強戰(zhàn)略統(tǒng)管人才 

陜西環(huán)保集團黨委一貫將人才隊伍建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)發(fā)展的核心要務(wù)之一，通過一系列具體措施，逐步建立健全集團黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨的職能部門牽頭抓總、各級權(quán)屬企業(yè)各司其責(zé)、密切配合的人才工作運行機制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)。按照省委、省政府以及省國資委人才工作要求，集團黨委成立了黨委書記、董事長為組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委組織部，成員單位20個。并制定了領(lǐng)導(dǎo)小組、人才辦、成員單位主要職責(zé)以及工作規(guī)則、決策議事辦法等一系列規(guī)章制度，使人才工作逐步步入規(guī)范化的軌道。二是編制人才工作規(guī)劃。根據(jù)中央、省上以及省國資委黨委印發(fā)的《意見》，編制出臺了《關(guān)于深化集團公司人才發(fā)展體制機制改革，進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力的實施意見》，從頂層設(shè)計上明確了集團未來一個時期人才發(fā)展工作的路徑、方法和步驟，確保集團在人才隊伍建設(shè)過程中能夠避彎取直，取得實效。三是發(fā)揮職能部門作用。充分發(fā)揮各級黨的職能部門在人才工作中的牽頭抓總作用，著力抓好戰(zhàn)略思想研究、總體規(guī)劃制定、重要政策統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程策劃、重點人才培養(yǎng)和典型案例宣傳等六項主要工作，逐步構(gòu)建清晰明確的黨管人才職責(zé)框架體系。 

堅持廣納賢才 大視野寬領(lǐng)域引進人才 

企業(yè)初建，求賢若渴。集團公司根據(jù)不同發(fā)展階段的人才需求，實施因時而變，隨事而制的人才強企戰(zhàn)略，多方面、多層次、多渠道引入企業(yè)發(fā)展所需人才。一是擇優(yōu)聘用核心管理人才。集團成立之初受制于人才匱乏，為了盡快打開發(fā)展局面，集團黨委從政府機關(guān)、股東企業(yè)以及省內(nèi)外環(huán)保系統(tǒng)擇優(yōu)選聘了一批精通管理、能征善戰(zhàn)、有想法、有擔(dān)當(dāng)、有抱負(fù)的人才充實到各級管理層。這批人才經(jīng)過市場經(jīng)濟浪潮的風(fēng)吹雨打,多已磨練成長為各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的支柱型管理人才，為集團持續(xù)取得不俗業(yè)績作出了重要貢獻。二是公開招聘高層次人才。作為專業(yè)化環(huán)保企業(yè)集團，專業(yè)人才的數(shù)量決定了企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。今年，在產(chǎn)業(yè)鏈條初步成型，經(jīng)營管理初入正軌的關(guān)鍵時期，集團黨委審時度勢，決定敞開大門，面向全社會長期招聘急需和緊缺行業(yè)內(nèi)高層次人才，通過省國資委專場招聘會、集團網(wǎng)站、第三方媒體等平臺大批量投放招聘信息，成功招錄聘用了近百名在環(huán)境影響評價、水污染處理、新能源開發(fā)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有豐富從業(yè)經(jīng)歷的高層次專業(yè)人才，極大地提升了集團在各細(xì)分領(lǐng)域的核心競爭力，其中，集團所屬陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司通過引入49名注冊環(huán)評工程師，專業(yè)技術(shù)力量得到顯著增強，已經(jīng)成長為西北地區(qū)環(huán)評業(yè)務(wù)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。三是大力儲備專業(yè)后備人才?！皢柷堑们迦缭S，為有源頭活水來”。兩年多來，集團公司為了保證人才的接續(xù)供應(yīng)，通過多個渠道共招錄環(huán)保相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生百余人，其中博士研究生10余人，碩士研究生30余人，本科畢業(yè)生60余人，具有海外留學(xué)經(jīng)歷的畢業(yè)生20余人，這些新鮮力量的注入，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了充足的人才儲備。 

堅持以激促才 多層次多元化激勵人才 

以激勵促發(fā)展是確保人才隊伍良性循環(huán)發(fā)展的必備手段。陜西環(huán)保集團以“三項機制”為導(dǎo)向，依托績效考核機制建立了涵蓋評先選優(yōu)、薪酬待遇、選拔重用等多重激勵方式在內(nèi)的多位一體人才激勵體系，人才的榮譽感、向往感、獲得感得到顯著增強。評先選優(yōu)方面，對在某一工作周期內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)異，為所在團隊完成工作目標(biāo)作出突出貢獻的優(yōu)秀人才，集團公司授予“先進工作者”稱號。兩年來，共有20余人獲此稱號，有效激發(fā)了全體員工工作積極性和集體榮譽感。薪酬激勵方面，進一步深化集團公司薪酬分配制度改革，以市場為導(dǎo)向、以效益為依托，逐步建立了適應(yīng)集團發(fā)展戰(zhàn)略要求的多模式、多層次的對外競爭力強、對內(nèi)激勵充分的薪酬體系。對于集團引進的高端人才，按照層次級別給予安置資助、崗位津貼和租房補貼等特殊待遇，切實解決人才后顧之憂，做到待遇留人、事業(yè)留人、感情留人。選拔重用方面，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則和“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，在集團公司創(chuàng)業(yè)階段涌現(xiàn)出的想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才中優(yōu)中選優(yōu)給予重用，提拔擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。集團成立以來，共選拔任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員50余人，充分激發(fā)了全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 

另外，陜西環(huán)保集團在人才工作中堅持雙輪驅(qū)動，即引進人才和培養(yǎng)人才雙管齊下，齊頭并進。在多渠道引進人才的同時，對集團已有人員加強教育培訓(xùn)，從中不斷培育和發(fā)掘人才。通過建立培訓(xùn)管理機制、打造校企人才互動格局、構(gòu)建員工能力教育體系,實現(xiàn)全方位多角度培育人才，并逐步形成了集團公司內(nèi)部產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式，收到了顯著成效。 

得益于“人才立企”戰(zhàn)略的有效實施，經(jīng)過短短兩年的發(fā)展，陜西環(huán)保集團各項工作取得了優(yōu)異的成績，從最初的兩家下屬單位，發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)鏈條健全的生態(tài)環(huán)保綜合性企業(yè)，下屬18家子公司、2家區(qū)域分公司，員工達到1300余人，資產(chǎn)規(guī)模從最初的7.5億元，迅速擴張到32.4億元，較組建初期增長了332%，呈現(xiàn)出總體規(guī)模迅速擴大，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域穩(wěn)步擴展，整體水平顯著提高的向上態(tài)勢，為我省追趕超越作出了積極貢獻。